回首剛剛走過的2024年，我國經濟回升向好（hǎo），高質（zhì）量（liàng）發展紮實推進。

2024年經濟工作“怎麽看”“怎麽幹”？日前（qián）召開的中央經濟（jì）工作會議要（yào）求“堅持穩中求進、以進促（cù）穩、先立後破”，並作出“落實好結構（gòu）性減稅降費政策，重點支持科技創新和製造業發展”“謀劃（huá）新（xīn）一輪財稅（shuì）體製改革”等重要部署。

如何（hé）全麵貫徹中（zhōng）央經濟工作（zuò）會（huì）議精神，不折不扣落實重點支持科技（jì）創新和製造業發展的結構性減稅降（jiàng）費政策，深入研究推進稅費製度改革、深化稅收征管改革等稅務領域重點改（gǎi）革？日前（qián），國家稅務總局政策法規司、所得稅司、征管和科技發展司、納（nà）稅服務司有關負責人接受人民網記者采訪。

增強政策精準性（xìng）針對性 落實（shí）好結構性減稅降費政策

近日，山東省工業和信息化（huà）廳公示第七批山東省製造業單項冠軍擬認定（dìng）名單，一家光（guāng）學材料科技有限公司榜上有名。

“研（yán）發費用加計扣除等政策不斷完善優化，企（qǐ）業創新發展（zhǎn）底氣更足了。”在（zài）該公司財務負責（zé）人趙學偉看來，公司能夠在近年來堅持“大手筆”投入研發，一個重要原（yuán）因就是國家出台的多項稅費優（yōu）惠政（zhèng）策（cè）。

記者從國（guó）家稅務總局了解到，2024年，全國（guó）新增減稅（shuì）降費及退稅（shuì）緩（huǎn）費超2.2萬億元（yuán），有（yǒu）效助力（lì）穩定市場（chǎng）預期、提振市場信心、激發市場活力。

對於中（zhōng）央經濟工（gōng）作會議提出的“落實好結構性減稅降費政策”，國家稅務總局（jú）政策法規司司長戴詩友表示，2024年，稅務（wù）部門將全麵貫徹中央經濟工作會（huì）議精神，重點聚（jù）焦支持科技創（chuàng）新和製（zhì）造業發展，落實好結（jié）構性減稅降費政策，增強（qiáng）政策（cè）精準性和（hé）針對性，支持企業增加（jiā）研發投入，引導各類要素資（zī）源投向實（shí）體經濟（jì）。

加快建設現代化產業（yè）體係，是高質量發展（zhǎn）的（de）有力支撐。中央經濟工作會議提（tí）出，要“以科技（jì）創新引領現代化產業體係建設”。把科技創新作為結構性減稅降費政策重點支持領域，是落實這一（yī）要求的具體體現。

2024年3月（yuè），國家將符合條件的企（qǐ）業研發費（fèi）用加計扣除比例由75%提高至100%，並明確作為一項製度性安排長期實施；在此基礎上，進一步（bù）聚焦集成電路和工業母機行業高質量發展，對上述兩個行業符合條件企業的研（yán）發費用加計扣（kòu）除比例再提高至120%。同時，按照國務院（yuàn）部（bù）署，稅務總局會（huì）同財（cái）政部在原有（yǒu）10月份企業所得稅預繳申報和（hé）年（nián）度匯算兩個時段享受研發費用加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申（shēn）報期作為政策享受時點，引導企業更早更及（jí）時地享（xiǎng）受政策紅利。

從（cóng）2024年企業所得稅預繳申報情況看，企業累（lèi）計享受研發費用（yòng）加計扣（kòu）除金額1.85萬億元，同比增長（zhǎng）13.6%，其中製造業（yè）企業享受加計扣除金額1.1萬億元，占比近六成。

國（guó）家稅務總局所得稅司司長王世宇表示，企業是技術創新的主體，真金白銀的減稅降費紅利對企業（yè）創新發展的支持顯而易見。

王（wáng）世宇說，下一步，稅務部門將認真落實支（zhī）持科技創新的稅（shuì）費優惠政策，暢通“政策紅利引導—研發（fā）投入（rù）增加—產品質量提升—企業效益增加”的鏈條（tiáo），強化企業科技創新的主（zhǔ）體地位，助力加（jiā）快實現高水平科技自立自強。

具體而言，一是要持續（xù）加大支持科技研發稅費優惠政策落實力度，堅持把研發費用稅前加計扣除比例提高至100%的政策作為製度性（xìng）安排長期實施，增強科技研發稅收優惠的確定性；二是要持續（xù）激發企業科技創新主體的積極性、主（zhǔ）動性，以稅費優惠政策引（yǐn）導企業（yè）走自主創新之路，逐步形成覆蓋企業（yè）成長（zhǎng）和創（chuàng）新全生命（mìng）周期的稅費政策支持體係；三是要持續優化科技成果轉化的政策環境，探索豐富針對研發成（chéng）果收（shōu）益的稅費優惠政策，鼓勵產學研深（shēn）度融合和創新科技成果轉化，引導提升科研“軟實力”，深度對接產業“新賽道”。

結構性減稅降費政策重點（diǎn）支持的另一領域是製造業。製造業是包帶機壯（zhuàng）大實體經濟的關鍵（jiàn）力量，對推動高質量發展具有舉足輕重的作用。

近年（nián）來，下調（diào）製造業增值稅稅（shuì）率、加大製造業增值稅留抵退（tuì）稅的力度等減負措施接續推出。國家稅務總局貨物和勞務（wù）稅司司長謝文表（biǎo）示（shì），下一步，將（jiāng）認真貫徹（chè）落實中央經濟工作（zuò）會議精神，科（kē）學謀劃、精準施策，持續為製造業企業紓困解難、增強信心，助力實體經濟穩步發展。

錨定（dìng）中國式現代化總目標（biāo） 謀劃新一輪財稅體製改革

中央經濟（jì）工作會（huì）議提（tí）出了“謀劃新一輪財稅體製改革”的重大任務。對此，戴詩（shī）友表示，這充分表明了（le）黨中央進一步全麵深化改革、加快建（jiàn）立現代財稅製度、推動國家治理（lǐ）體係和治理能力（lì）現代化的堅定決心（xīn）。

“中央經濟工作會議上反複（fù）提及的‘高質量發展’，是2024年經濟工作的（de）關鍵詞和中心詞，是不折不（bú）扣的‘國之大者’。科學的財稅體（tǐ）製是優（yōu）化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實（shí）現國家長治久安的製度保障，也是服務中國式現代化、推進高質量發展的重要支撐。”戴詩友說（shuō），稅務部門近年來認真貫徹落實黨中央、國務院決（jué）策（cè）部署，不斷攻堅克難，狠（hěn）抓各項稅製改革舉措落地，更好發揮了稅收在國家（jiā）治理中的基礎性、支（zhī）柱性、保障性作用。

“稅費製度改革都務必錨定中國式現代化這一總體目標，圍繞高（gāo）質量（liàng）發展這一首要任務來謀劃推進。通過改革來建立現代稅收製度，優化稅製結構，進（jìn）一步理順政府與市場的關係，進一步理順中央與地方財政關係，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發（fā）揮政府作用。”戴詩友表示。

貫徹落實好“謀劃新一（yī）輪財稅體製改革”，稅務部門（mén）還必須繼續深化（huà）推進稅收征管體製改革。

國家稅務總局征管和科技發展司司長練奇峰介紹，中辦、國辦印發關（guān）於進一步深化稅收征管改革的意見（jiàn）以來，稅務部門持續推進稅收征管數字（zì）化升級和智能化改造，不斷完善精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，加快建（jiàn）設智慧稅務，初步構建起優化高效統一的稅費征管體係，實現征納成本明顯降低、征管效能顯著提（tí）升。

據練奇峰（fēng）介紹，2024年是稅收征管改革的“突破之年”，2024年（nián），將接續（xù）“突破”勢頭，安（ān）排實施深化稅收（shōu）征管改革提升行動，集成推進技術、業務（wù）、組織變（biàn）革，推動稅收征管實現數字化、智能化、場景化跨越升級。

國家稅務總局納稅服務司司長沈新國則表示，稅收征管效（xiào）能的提升，離不開一（yī）流稅收（shōu）營商環境的保障。良好的稅收營商環境直接關係到億（yì）萬納稅人（rén）繳費人的切（qiē）身利益，也直接關（guān）係到（dào）改革的（de）最終（zhōng）成效。

2024年，稅務部門將繼續踐行為民服務宗旨意識，把“高效辦成一件事”作為提升稅務行政效能的重要抓手，聚焦辦稅繳費高頻事項和突出問題（tí），進一步創新服務舉措，暢通辦理環節，持續優化稅收營商環境。深入踐行“四下基層”，主動問計於民、問需於（yú）民，切實（shí）回應好（hǎo）納稅人繳費人具體問題和“關（guān）鍵小事”；加力提效“政策找人”精準推送，豐富推送內容、拓（tuò）展推送渠道、做好兜底服務；完善稅費服務訴求解決機製，探索推進從“接訴（sù）即（jí）辦”向“未訴先辦”延伸；持續（xù）開展“便民辦稅春風行動”，聯合全國工商聯繼（jì）續（xù）深化“春雨（yǔ）潤苗”專項行動，以優化小微企業、個體工商戶等小微經營主體（tǐ）發展環境為重點，推出係列服務措施。